山东检察机关开展专项监督助力海洋强省建设

时间:2019-08-28 来源: 南宁新闻
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关注公益诉讼,保护海洋生态山东省检察院开展专项监管,帮助建设强大的海洋省份

新华社济南8月14日电:关注公益诉讼,保护海洋生态山东省检察院开展专项监管,帮助建设强大的海洋省份

新华社记者黄伟

公益诉讼线索,提起诉讼158起,办理了121起诉讼程序,提起了8起公益诉讼案件,并共同推进将871亩土地归还给大海。拆除违法建筑249处,收取行政罚款7900多万元,海洋渔业资源补偿费850多万元,为“海洋强省”建设做出了贡献。

近日,记者一行来到青岛,威海,烟台等地,体验当场特色活动的有效性。访问期间,山东省检察院相关负责人介绍了处理公益诉讼案件在海洋生态环境资源保护领域的经验和启示。

建立双赢,共赢,双赢的理念:凝聚和解决问题,造福民生

去年,青岛市检察院接到群众的报告称,崂山区沿海旧居住区的生活污水未经处理就排入大海。为了解决这个问题,崂山区检察院对一些周边社区进行了调查,发现其他六个社区也存在类似问题。

检察机关审查认为,涉案住宅社区的生活污水未经处理就排入海中,这是土地污染物污染海洋生态环境的情况。然而,污水处理的根本原因是社区污水不包括在市政管网中,因此敦促有关职能部门依法履行。乔布斯,涉案社区的污水将被纳入市政管网解决问题。

去年7月31日,检察机关向有关职能部门提出了检察建议。相关职能部门制定整改方案并作出响应后,检察机关和环境保护、市、街道、群众代表召开污水临时处理听证。找出污水处理工程进展等问题的对策,共同推动解决生活污水直接排放问题。截至目前,三个社区已完成污水处理及整改主体工程,其他四个社区的施工准备工作也在推进中。

据青岛市检察院有关负责人介绍,在本案中,检察机关并不是简单地督促环保部门关闭排污口,而是将生态环境保护与环境保护结合起来。民生与民生,在环保专业技术人员的帮助下,提升污水排放监管功能。开展专项治理,以拦截方式彻底消除污染源,有效维护海洋生态环境和人民生活环境,真正实现双赢、双赢、双赢。

刑事附带民事公益诉讼:严厉打击后的警示教育作用

非法捕捞是捕捞业生产中的一个重大问题,影响了海洋渔业资源的可持续发展。

去年8月,孟孙两人在得知自己处于休渔期的情况下,仍在丁某的指示下进行非法捕捞作业,使用了小于国家标准的禁用渔具,并收集了总计公斤鱿鱼。

为了恢复受损的海洋生态,检察院委托专业机构进行鉴定,了解到三种水产品非法捕捞造成的海洋渔业资源回收成本超过75.8万元。建议采用中国对虾增殖放流方式进行海洋渔业生产。恢复资源需要释放超过8900万种中国对虾。

去年12月,威海市环翠区检察院向环翠区法院提起刑事附带民事公益诉讼,要求丁某采用扩散释放方式修复被破坏的海洋渔业资源。如果不能恢复,它将共同承担海洋渔业资源。维修费用。今年3月5日,案件在法庭上审理。丁某等志愿者采用扩散释放的方法修复海洋渔业资源。 Huanui区海洋开发局协助解决扩散和释放问题。检察院跟进了监督。

威海市环翠区第四检察院负责人宋春光说:“作为公共利益的代表,我们处理此类案件时,主要关注的是恢复生态。起诉不是目的。重要的是恢复受损的海洋资源和生态。“

行政公益诉讼:检察机关与行政机关相互关联,赋予海洋生态“双重保险”

去年9月,山东省海洋生态环境资源保护领域首次出现行政公益诉讼案件。招远市检察院人民银行行长王少丽说,听到判决后,她松了一口气。 “我们前后花了几个月,我们取证,烟台市检察院核实,省检察院,最后法院支持起诉。所有诉讼请求。”

早在去年4月,招远市检察院就发现一家公司在莘庄镇海曙村以北海域非法建造小型码头,非法占用海域11.09亩,但行政执法机关没有履行监督职责依法。检察机关出具检察建议后,非法建造的小型码头因各种原因未予拆除。同年7月,招远市检察院依法提起行政公益诉讼,要求行政执法机关依法履行监督职责。

招远市检察院检察机关检察官冯全玲表示,在这起案件中,检察院设立了一个专案小组,对案件所涉海域进行全面调查,使无人机进行调查,证据收集,并拍摄了海岸线的全景图像。向行政执法机构发布检察建议已经确定了关键证据。

法院判决后,行政执法机关及时成立工作组,认真履行法定监督职责,依法对公司实施行政处罚,并责令限期拆迁非法建造的码头。限制恢复原始的海洋状态。检察院继续跟进和监督,非法小码头最终被拆除。

招远市检察院检察长姜峰表示,行政公益诉讼的出发点是维护公益事业。检察机关履行职责,与行政机关追求执法相一致。这不是监督,而是我们与行政机器有关。保护生态环境和自然资源使海洋生态成为“双重保险”。

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