【世界城市的拓展新路:如何为新城赋予新角色】

时间:2019-09-13 来源: 南宁新闻

图片来源:每位记者张健摄影。

随着中国许多城市的快速发展,世界城市正在进入“中国世纪”。

此前,国际管理咨询公司AT科尔尼(Korny)发布的《2019全球城市指数报告》显示,中国城市平均指数增长率的平均指数是北美城市的三倍;在潜在城市,增长率更多的是欧洲城市。 3.4倍。

到2018年,中国的“万亿俱乐部”城市已经扩大到16个。在经济崛起的同时,这些城市已经开始关注世界并提出雄心勃勃的发展目标。以成都为例。 2017年,在《成都市城市总体规划(2016-2035)(送审稿)》,它正式提出了在本世纪中叶成为可持续世界城市的新目标。

那时,它在整体城市规划以及北京,上海和广州都有明确的定义。定位是“具有广泛而重要的国际影响力的全球中心城市”,“优秀的全球城市”和“中国特色社会主义”。全球城市。“

世界城市应该有什么样的结构?新加坡“规划之父”刘泰格告诉我们,“要成为一个世界城市,每个规划计划都必须处理城市疾病,城市才是世界级的。”

随着中国历史上规模最大,速度最快的城市化,在加速人口和产业集聚的过程中,城市扩张似乎已成为必然。纵观上述城市,在规划和建设中,加快城市布局的调整,建设新的城市和新区几乎是常见的选择。

在早期概念中,新城市的核心作用只是为了缓解城市核心区域的功能性产业和人口。但是,随着全球经济一体化的大趋势,中国城市更多地参与国际竞争与合作。在通往世界城市的道路上,新城市所扮演的角色需要重新定义。

传统意义上的“粉碎者”

每位记者张健摄影。

从本质上讲,世界城市是全球战略资源,战略产业和战略渠道的控制中心,是城市软实力与硬实力的统一。目前,西方社会认可的四个世界城市是伦敦,纽约,巴黎和东京。

回顾他们的发展,城市升级往往伴随着新城市的建设。 1945年,英国推出了《新城法》(新城法案),并于次年推出了近40年的新城市运动,其中包括28个新城镇。

在一定程度上,美国新城市的建设受到英国新城运动的影响。那时,美国经济正经历着前所未有的战后繁荣时期。私人汽车的普及,高速公路的建设以及郊区良好的生活环境都促使美国中产阶级越来越倾向于选择居住在郊区。

在任何一种情况下,最初的目的是解决大城市积累的一系列社会问题,如各种资源短缺,交通拥堵和环境污染。在中国,改革开放40年来,随着城市化的快速发展,永久居民的城市化率接近60%,同样的问题也越来越明显。

在成都,作为一个单中心城市,成都的功能高度集中在中心圈,虹吸效应更加明显。在过去的20年里,城市人口迅速增长。仅2010年至2015年,成都市每年城市人口就增加了50万人,主要集中在一个圈内。

据估计,到2030年,成都的经济总产值将达到3.8万亿元,人口规模将超过2200万人的承载限额。因此,在加速人口聚集的过程中,城市扩张已成为必然。

2017年,在确立“成为可持续发展的世界城市”的新目标的同时,成都还提出了“东进,南扩,西控,北改,中友”的城市空间发展战略,以实现这一目标。

矮牵牛鼻子的“东向”规划面积为3976平方公里,约占成都总面积的28%,长期总人口为800万,城市常住人口为740万。

从郊区化演变而来的“新能源水平”

虽然郊区化解决了大城市人口过剩和工业过度集中的问题,但也带来了中心城区衰落等新问题。如何平衡新城与中心城市之间的关系?巴黎的经验是建立一个多中心的结构。

曾经是单中心发展的巴黎在19世纪中后期的第二次工业革命后开始出现各种“大都市疾病”。之后,巴黎开始调整城市规划:

首先,在城市中心区周围10-30公里的圈内,建立了包括Radfons在内的9个子中心,打破了原有的单中心发展模式。

后来,在这些分中心的南北外围,沿塞纳河,曼河和卢瓦兹山谷,建立了五个新城市,如纳赛尔和伊夫林,形成两个平行的城市发展轴,指导和规范城市的发展空间。

同样的情况发生在日本,它是在“快速模仿”战略中成长起来的。在学习了伦敦和巴黎等西方城市的建筑经验之后,东京郊区城市,如Ikebuku,Shibuya和Shinjuku,也被提升为东京都市区的11个分中心。

与为城市中心和接收辐射和发展的“卫星城市”提供生活环境的“沉睡城市”不同,这些新城镇的重要作用是探索符合当地条件的经济发展模式。可以反馈市中心。

与巴黎一样,自城市建成以来,该城市的遗址和中心尚未搬迁。西部的龙门山和东部的龙泉山位于两山之间的平原地区。它是一个单中心开发模型。而“东进”使成都超越龙泉山,从“两山一城”到“一山两翼”。

“东进”专注于未来50至100年的发展,促进先进制造和生产服务的重心转移到城市的新动力。目前,已完成“东进”等多项产业发展规划和功能区总体规划,包括航天,智能设备,新能源汽车,节能环保等重点行业。

世界级城市群的“推动者”

随着城市群和大都市区的概念被广泛使用,新城市在城市群内重新定位,以寻找与主要城市协调发展的方法。

它不仅可以承担大城市核心区域的功能和产业调和,而且可以成为大都市区内多中心布局的中心,也是城市群内部地理位置的重要支撑点。

属于东京都市区的玉和千叶是这样的。有人分析说他们的工业时代比东京增长得更快。因此,它实际上为城市群带来了新的资源,而不仅仅是东京。排水“。

同样的原则适用于成都。除了需要考虑东部新城市的发展外,东部新城市的建设是成都和重庆发展的一个重要格局。

随着城市群成为全球经济竞争的新单位,北部有京津冀,东部有长江三角洲,南部有广东,香港,澳门,世界崛起 - 西部的阶级城市群。

2016年4月,国家发展和改革委员会批准《成渝城市群发展规划》批准。成渝城市群以成都和重庆为核心,人口近1亿,经济总产值近6万亿元,总面积18.5平方公里。

与中国其他城市群相比,成渝城市群是一个特殊的城市群:双核城市群。这两个核心城市定位为国家中心城市,均处于“一线城市”的位置。

从全球城市群发展的历史来看,没有世界级的城市群作为世界城市的核心城市。这就是为什么程必须提出建设世界城市的长期目标的原因。

在全球化和世界城市(GaWC)研究网络编制的世界上最权威的世界城市排名《世界城市名册2018》中,成都排名上升至71并升至Beta +。

可以说,世界级城市群的使命决定了成都与重庆之间建立城市群协调发展的利益共同体,相互补充优势,错位发展,分工与合作,进入相反的方向。东部新城市是“反方向”发展的纽带和桥梁。

我们来自狭窄的门,走路然后旅行。观察,记录和对话,使旅和房地产与思想的火花相撞。

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