下好巡视监督全国一盘棋——2019年省区市巡视工作扎实推进

时间:2019-12-08 来源: 南宁新闻

新华社北京4月9日电(记者华春雨、黄小希)巡逻是党章赋予的重要职责,是党内监督的战略性制度安排,是全面严格执政的重要手段。

2015年,在党中央的坚强领导下,在省、省、市委的充分推动下,中央巡视工作领导小组将切实加强领导,深入开展示范传导、制度传导和检查传导,引导和推动省、自治区、直辖市加强和改进工作,深化政治巡视。

各省、自治区、直辖市检查工作进展迅速,创新发展,不断深化,全面提高,形成了全国范围内全水平覆盖、全垂直联系、一盘棋的检查监督网络。检验剑的作用得到了充分发挥。

压力的不断传递自党的十八大以来,各地区高度重视

党中央在继续深入检查的同时,不断传递压力,推动省、省、市党委不断增强全面从严治党的使命感和紧迫感。

中央政府深化了政治检查的重大部署,使省、省、市委更加意识到检查的责任。

省、自治区、直辖市党委落实政治检查要求的积极性和主动性明显增强,检查研究深度、领导能力和速度明显提高。

15年,全国共召开党委常委会132次,专题会议25次,研究检查工作。“五人小组”听取了98轮检查报告,是2014年的1.53倍。党委书记认真履行了第一责任人的职责,做了更多的发言和指示。他立场坚定,对检查中发现的问题立场坚定。山西省委书记和内蒙古自治区党委书记都做了40多条指示。

领导小组的建立进一步优化,议事规则逐步完善。全年共召开189次领导小组会议,有力推动了巡逻工作的深化和发展。

在《中国共产党巡视工作条例》的基础上,参照中央检查工作的做法和规定,研究制定实施办法,完成相关制度的建立和改革,初步形成以检查法规为主体、相关配套制度为支撑的以党章为基础的检查制度。

纪检监察、组织人事、政法、审计、信访等部门积极配合巡逻工作,完善相关协作机制,提供信息、人员和专业支持

纪律必须首先由那些遵守纪律的人来遵守,纪律必须首先由那些遵守纪律的人来执行。

过去一年,各地普遍把检查组的自身建设作为加强和改进检查工作的基础工作。在努力建设一支忠诚、廉洁、负责任的检查监督干部队伍,防止“暗箱操作”的同时,通过内部结构调整、优化机构配置、借调后备干部、加强教育培训等手段,加强了检查队伍建设,提高了干部素质,增加了人员储备。

甘肃等地制定并颁布措施,为受理纪检监察干部违纪投诉、规范全省纪检监察干部监督工作、加强基层纪检监察干部监督工作提供有力指导。

目前,26个省、自治区、直辖市建立了队长人才库,17个省、自治区、直辖市建立了巡逻人才库 中央巡逻工作领导小组邀请地方巡逻办公室主任参加中央巡逻工作动员部署会议,组织地方巡逻干部到中央巡逻队“以做代训”,举办专项业务培训,为省、自治区、直辖市培养一批业务骨干。

注重发现问题,提高监督质量

巡视是对党的身体进行身体检查,是解决自身问题的有力武器 各地贯彻落实政治检查要求,以全面从严治党为重点,坚持“六大纪律”,狠抓“三大问题”和“三个重点”,检查监督质量明显提高。

山西省在视察中牢固树立了“四个意识”,密切关注削弱党的领导、缺乏党的建设和党的全面严格管理等突出问题。政治巡视能力和水平明显提高。

安徽省委检查组注重提高工作的规范化,严格把握对检查和纪律检查的深入理解,确保检查结果经得起实践和历史的检验。

湖北探索利用大数据进行检查,加强政府部门基础数据的收集、比较、分析和综合,发现问题的数量和质量都有了显着提高。

面对人员少、任务重的实际困难,各地主动大胆创新。在确保检查质量的同时,它们一般采取“一对一”的形式,以加快检查速度,并充分促进全面覆盖。

2015年,访问了2 531个地区和单位,2014年和2013年分别访问了1.96次和3.49次 截至2015年底,各地完成了对425个城市、2538个县和2191个省级部门(单位)的检查,完成任务总量的60.78%。二十九个省(区、市)实现了市(地、州、盟)检查的全覆盖,二十一个省(区、市)实现了县(市、区、旗)检查的全覆盖,十五个省(区、市)实现了省属企业的全覆盖

一些地方在推进巡查全覆盖同时,大力优化监管模式,整合监管力量,延伸监管触角,积极探索和开展市县巡查工作 目前,28个省、自治区、直辖市建立了市、县检查制度。

基础设施建设不断巩固,各项工作更加规范,检查剑的作用更加突出,威慑效果更加充分。

2015年全年,全国共发现3 134起违反政治纪律的事件,是2014年的3.9倍。发现33 648起违反"六大纪律"的行为,是2014年的三倍,是2013年的10.5倍。司局级干部问题线索3991条,是2014年的2.3倍,是2013年的19.5倍。县干部问题线索条,是2014年的2.3倍,是2013年的19.2倍。

使用巡逻成就之剑展现其作用

今年春节刚过,“上海纪检监察”网站就在一天内发布了对20家市属国有企业和金融机构进行检查和整改的通知。接受社会监督,及时公布检查整改“名单”,公开推进整改落实。

能否充分发挥巡逻监督的作用取决于结果的应用。 随着省、自治区、直辖市检查工作的深入扎实推进,检查监督在疾病预防、控制和治疗中的作用全面提高。

加强整改监管

各地认真落实中央检查工作领导小组的要求,不断完善检查报告、反馈、交接、整改、宣传和公示等工作。督促被检查的党组织立即进行变更,建立新的分支机构,进行全面整改,督促相关职能部门及时办理检查交接事宜,使检查结果得到充分利用。

统计数据显示,2015年巡访期间,推动了7,172个具体问题,其中6,050个得到纠正,落实率达到84%。在18 915个巡逻反馈问题中,15 376个得到纠正,执行率为81%

此外,23个省、自治区、直辖市通过抽查和“回顾”对整改情况进行专项检查,进一步推动整改落实。 其中,自2014年以来,河北省共分五批击毙133个党组织,发现了一批未及时纠正和处置的关键问题和具体线索,达到了突击和连续震慑的效果。

严格分类处理

根据移交线索,各级纪检监察机关分别对265名厅级干部和1386名厅级干部提起诉讼,2014年和2013年分别为2.5倍、1.65倍、13.3倍和14.9倍。组织部组织了41名厅级干部和311名厅级干部

在广东,地方当局加强了对检查中移交线索的跟踪和监督,促进了重要线索的及时核实和处理。检查监督和纪律检查正走向“无缝链接”

实现逆向改革

根据检查中发现的常见问题,全国检查机构向党委提交了1015份专题报告。向有关部门提出1365项建议,其中977项已经落实;推进2000多个各类监管体系的完善。

党的全面严格管理永远在路上

中央纪委监察室有关官员表示,下一步,各省、自治区、直辖市将继续按照中央的决定和安排,继续加强和改进工作,深化政治检查,推进检查全覆盖,规范市县检查,加快形成上下联动、同频率共振的工作局面, 充分发挥国家和党的利器的重要作用,不断深化廉政建设和反腐败斗争。

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